本月26日，国务院召开全国青少年校园足球工作电视电话会议，中央政治局委员、国务院副总理刘延东在会议上对校园足球作出重要指示，而教育部将主导校园足球。

　　本次会议强调，推进校园足球普及，形成校园足球激励机制；把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价，写实记录，形成档案，供上一层学校招生参考。充分考虑片区内中小学对口直升问题，探索高中学校招收足球优秀学生的办法，扩大高校高水平足球运动队招生规模。把校园足球纳入教育督导指标体系中，定期开展专项督导和检查评估。同时，足球也将纳入学校体育课程教学体系，作为体育课必修内容，为学生提供学习足球的机会。教育部的目标是力争到2017年在全国扶持建设2万所左右中小学校足球特色学校和200个高校高水平足球队，拟建设30个左右校园足球试点区县。此外，还计划在2015年全国初步培训6000名校园足球师资。

　　发展校园足球的政策一经提出，立刻引起外界热议：方向是对的，体现了让足球回归教育的宗旨，不过，外界对如何开展校园足球也有各种担心。记者昨天采访了志丹校园足球的发起人丁常保、西工大退休体育教授叶保增以及部分家长。从中不难发现，外界对校园足球的担忧既有对政策的误读，也有对教育界自身问题的思考。

　　校园足球会不会搞一刀切？

　　本次全国青少年校园足球工作电视电话会议决定，从现在起到2017年将在全国扶持2万所左右中小学足球特色学校以及200所高校高水平足球队。对此，舆论已经担心足球会变成体育课的全部，各个中小学会不会不顾自身条件都去搞足球？足球评论员黄健翔也表示：“要尊重孩子爱好，不应该搞一刀切。”

　　对此，丁常保解释说：“外界误读了这次会议的精神。在会议进行期间和随后的座谈会上，代表们也都谈到了所谓一刀切的问题。应该说，这个问题是不存在的。这次推动校园足球开展是一次试验和示范，先试点，再举一反三。第一，全国有40多万所中小学，开展校园足球的只有2万所左右，比例很低。第二，此次校园足球工程是逐步开展，到了2017年，若这一计划实施效果好，将为校园篮球和校园排球提供示范。”

　　校园足球会不会成为应试教育？

　　教育部部长袁贵仁表示，要把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价，写实记录，形成档案，供上一层学校招生参考。同时，足球也将纳入学校体育课程教学体系，作为体育课必修内容，为学生提供学习足球的机会。“足球成了必修课，这是否意味着足球变成了另一项应试教育？如果变成了应试教育，岂不是加重了孩子们的学习负担。”西工大退休体育教授叶保增昨天对华商报记者表达了自己的担忧。

　　“足球课不会变成应试教育，我觉得这一点也不用担心。”丁常保解释说，“我们在座谈会上都集中谈到了这个问题，我们认为，不能把足球教育变成强迫性教育。一名武汉代表就说，在推广校园足球的学校中一定要根据自觉自愿的原则，让学生自己选择适合自己的运动项目，不一定非要都踢足球。”

　　校园足球会不会成为另一种奥数？

　　许多学生家长也担心，足球会不会变成另一种奥数？“足球突然吃香了，我担心有的学校在招生时把足球特长作为一项考试内容，这样的话，社会上必然出现各种足球补习班，家长不得不花钱让孩子参加。”一名学生家长说。

　　丁常保说，在座谈会上，代表们最担心的也是这一点。“我个人觉得在宣传和推广校园足球的同时，一定要树立校园足球是一项素质教育的思想。足球培养的是健康的体魄，崇高的团队荣誉感，我们也希望不要一味用考核对校园足球进行评定。如果因此加重了家长和学生的负担，我想这绝对不是我们的初衷。”

　　校园足球会不会成为政绩工程？

　　其实，外界对校园足球的担忧反映的是当下教育界存在的一些问题，就是担心校园足球会不会变成教育界的另一项政绩工程？

　　不可否认，当下无论是家长、社会还是教育部门对学校和老师的评价，就是升学率的高低，也只有升学率才能真正出政绩。正因为如此，素质教育经常是嘴上说一说、文件里提一提，学校真正抓的还是应试教育。如今校园足球的顶层设计有了，但如何衡量校园足球开展的好坏，还需要一套全新的标准，若还是按照升学率，还是以应试教育为主导，校园足球就很可能沦为捞取政绩的工具。

　　黄健翔说得好：“很多体育运动项目的产生源自人类嬉戏的本能，另外一些源自军事训练。所以参与运动最大的动力是喜欢，是爱好，是好玩，（若）把体育项目当成政绩来抓绝对是本末倒置，不会有好结果。”而足球之所以成为世界第一大运动，决不是应试教育的结果，因此，一定要使这项运动发挥自己的魅力来吸引青少年。

　　名词解释

　　志丹校园足球

　　志丹县是全国第一个青少年校园足球活动试点县（全国仅三个），陕西省三个试点城市之一。2007年10月志丹县率先在全国启动了学校足球工作，2008年6月就开始了全县学校足球联赛，比中国足球协会的全国青少年校园足球工作和联赛均早两年。2010年3月，志丹县被授予试点县。通过多年的发展，该县各学校建立了足球运动发展长效机制，全县校园足球工作取得了新进步。